Webbc.ru

Веб и кризис
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Правительственная комиссия по открытому правительству

В России закрыли «Открытое правительство»

Премьер-министр подписал постановление о ликвидации правительственной комиссии по координации деятельности «Открытого правительства», которую возглавлял Михаил Абызов. Причины неэффективности проекта разнообразны — от неумения выстроить диалог государства с гражданами и бизнесом до непринятия протестов против «закона Яровой».

Постановление правительства

В России прекратила существование правительственная комиссия по координации деятельности «Открытого правительства». Соответствующее постановление было подписано премьер-министром Дмитрием Медведевым. Текст постановления размещен на портале официального опубликования правовых актов publication.pravo.gov.ru

В мае президент России Владимир Путин подписал указ о новой структуре правительства, который упразднил комиссию по «Открытому правительству». Напомним, это тот же указ, которым Минкомсвязи было переименовано в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций.

Чем занималась комиссия

Правительственная комиссия по координации деятельности «Открытого правительства» координировала сотрудничество госорганов с представителями гражданского общества и предпринимательских кругов, а также с общественными объединениями. Сотрудничество велось по вопросам создания и работы системы «Открытое правительство».

Комиссия занималась организацией и оценкой результатов общественной экспертизы нормативно-правовых актов правительства и госорганов. Также она рассматривала предложения, направленные на повышение уровня открытость работы госорганов, улучшение системы общественных советов и осуществление гражданского контроля.

Помимо этого, комиссия рассматривала предложения о применении системы «Открытое правительство» против коррупции, а также на благо конкуренции и улучшения условий для предпринимательства. Также комиссия готовила и рассматривала предложения об основных направлениях деятельности правительства, федеральных целевых программ и госпрограмм.

Председателем правительственной комиссия по координации деятельности «Открытого правительства» являлся премьер Дмитрий Медведев. Заместителем председателя в статусе федерального министра с 2012 г. был Михаил Абызов.

Открытое правительство в России

Открытое правительство — это формат взаимодействия государства с населением, при котором у граждан есть доступ к документам органов и ведомств, что позволяет осуществлять общественный контроль их деятельности. Достигаемая таким образом прозрачность работы властей должна способствовать снижению уровня коррупции и должностных преступлений.

Идея открытого правительства начала реализовываться в России в 2011-2012 гг. В июле 2011 г. была принята концепция «Электронный бюджет», которая подразумевает предоставление гражданам возможности ознакомиться с расходами государства. Раскрытие данных госорганами было предусмотрено в президентском указе «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», принятого в мае 2012 г.

В июле 2013 г. правительство обязало госорганы публиковать информацию о своей деятельности в интернете и утвердило перечни такой информации. В январе 2014 г. была утверждена Концепция открытости федеральных органов исполнительной власти. В марте 2014 г. был запущен портал открытых данных Российской Федерации, созданный по запросу Минэкономразвития.

В процессе формирования открытого правительства в интернете были также запущены порталы госуслуг, госзакупок, проектов нормативно-правовых актов, электронного бюджета, российской общественной инициативы, государственных программ, правовой статистики, правовой информации, оценки регулирующего воздействия, а также единый реестр проверок и проект «Ваш контроль».

Причины ликвидации комиссии

Блоггер Иван Бегтин, эксперт по открытым данным, оценил по просьбе CNews эффективность работы правительственной комиссии по координации деятельности «Открытого правительства» и отметил, что ее «задачи менялись, их было немало, но главное — диалог между органами власти и гражданами и бизнесом выстроен не был».

Читать еще:  Таможенные правила днр

В своем блоге Бегтин отмечает, что за шесть лет своего существования «Открытое правительство» так и не получило от государства прямого финансирования. При этом «до сих пор нет человека, который мог бы ответить, сколько средств было потрачено на «Открытое правительство» хотя бы на федеральном уровне. Эффективность его деятельности с точки зрения затраты-результат не оценивалась».

Кроме того, в этот период прекратилось сотрудничество России с международными объединениями стран, которые лидируют по степени открытости правительства. Также с «Открытым правительством» прервали сотрудничество представители экспертного сообщества, поскольку оно не предлагало материального вознаграждения за их труд.

Полезные для работы «Открытого правительства» некоммерческие организации подпали под закон о нежелательных агентах, также их работе в этом проекте помешала система регулирования Рунета. Наконец, Российская общественная инициатива, по мнению Бегтина, потерпела крах.

Персона РФ

Персона РФ : Кто Есть Кто в России

Правительственная комиссия по координации деятельности открытого правительства

(10) Правительственная комиссия по координации деятельности открытого правительства является постоянно действующим органом, осуществляющим координацию взаимодействия федеральных органов исполнительной власти с представителями гражданского общества, общественными объединениями и предпринимательским сообществом по вопросам формирования и функционирования системы «Открытое правительство».

«Темы»

«Состав»

Медведев Дмитрий Анатольевич
Председатель Правительства Российской Федерации (председатель Комиссии)

Абызов Михаил Анатольевич
Министр Российской Федерации (заместитель председателя Комиссии)

Алдошин Сергей Михайлович
вице-президент Российской академии наук

Васильева Ольга Юрьевна
Министр образования и науки Российской Федерации

Волошин Александр Стальевич
руководитель рабочей группы по созданию международного финансового центра в Российской Федерации при Совете при Президенте Российской Федерации по развитию финансового рынка Российской Федерации (по согласованию)

Гаврилов Сергей Анатольевич
председатель Комитета Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений (по согласованию)

Галушка Александр Сергеевич
Министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока (по согласованию)

Герман Макар Андреевич
директор департамента Правительства Российской Федерации по формированию системы «Открытое правительство» (ответственный секретарь Комиссии)

Дворкович Аркадий Владимирович
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

Клишас Андрей Александрович
председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству (по согласованию)

Коротаева Марина Валерьевна
корпоративный директор — заместитель генерального директора автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» (по согласованию)

Кузьминов Ярослав Иванович
ректор федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»

Логинов Александр Викторович
заместитель Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации

Маковецкая Светлана Геннадьевна
директор Фонда «Центр гражданского анализа и независимых исследований «ГРАНИ» (по согласованию)

Мау Владимир Александрович
ректор федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации»

Михеева Лидия Юрьевна
председатель Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по общественному контролю, общественной экспертизе и взаимодействию с общественными советами (по согласованию)

Недорослев Сергей Георгиевич
сопредседатель Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» (по согласованию)

Никифоров Николай Анатольевич
Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

Плигин Владимир Николаевич
председатель Комитета Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству (по согласованию)

Скворцова Вероника Игоревна
Министр здравоохранения Российской Федерации

Тимакова Наталья Александровна
пресс-секретарь Председателя Правительства Российской Федерации – заместитель Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации

Читать еще:  Регистрация права собственности на газопровод

Титов Борис Юрьевич
Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей (по согласованию)

Топилин Максим Анатольевич
Министр труда и социальной защиты Российской Федерации

Удальцов Юрий Аркадьевич
заместитель председателя правления общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Роснано»» (по согласованию)

Фёдоров Валерий Валерьевич
генеральный директор акционерного общества «Всероссийский центр изучения общественного мнения» (по согласованию)

Федотов Михаил Александрович
советник Президента Российской Федерации (по согласованию)

Шапочка Екатерина Геннадьевна
исполнительный директор некоммерческого фонда «Аналитический центр «Форум» (по согласованию)

Шипов Савва Витальевич.
заместитель Министра экономического развития Российской Федерации

Шклярук Мария Сергеевна
руководитель направления «Институты и общество» Фонда «Центр стратегических разработок» (по согласованию)

Шувалов Игорь Иванович
Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

Янин Дмитрий Дмитриевич
председатель правления Союза общественных объединений «Международная конфедерация обществ потребителей» (по согласованию)

Персона РФ

Персона РФ : Кто Есть Кто в России

Правительственная комиссия по координации деятельности открытого правительства

(10) Правительственная комиссия по координации деятельности открытого правительства является постоянно действующим органом, осуществляющим координацию взаимодействия федеральных органов исполнительной власти с представителями гражданского общества, общественными объединениями и предпринимательским сообществом по вопросам формирования и функционирования системы «Открытое правительство».

«Темы»

«Состав»

Медведев Дмитрий Анатольевич
Председатель Правительства Российской Федерации (председатель Комиссии)

Абызов Михаил Анатольевич
Министр Российской Федерации (заместитель председателя Комиссии)

Алдошин Сергей Михайлович
вице-президент Российской академии наук

Васильева Ольга Юрьевна
Министр образования и науки Российской Федерации

Волошин Александр Стальевич
руководитель рабочей группы по созданию международного финансового центра в Российской Федерации при Совете при Президенте Российской Федерации по развитию финансового рынка Российской Федерации (по согласованию)

Гаврилов Сергей Анатольевич
председатель Комитета Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений (по согласованию)

Галушка Александр Сергеевич
Министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока (по согласованию)

Герман Макар Андреевич
директор департамента Правительства Российской Федерации по формированию системы «Открытое правительство» (ответственный секретарь Комиссии)

Дворкович Аркадий Владимирович
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

Клишас Андрей Александрович
председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству (по согласованию)

Коротаева Марина Валерьевна
корпоративный директор — заместитель генерального директора автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» (по согласованию)

Кузьминов Ярослав Иванович
ректор федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»

Логинов Александр Викторович
заместитель Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации

Маковецкая Светлана Геннадьевна
директор Фонда «Центр гражданского анализа и независимых исследований «ГРАНИ» (по согласованию)

Мау Владимир Александрович
ректор федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации»

Михеева Лидия Юрьевна
председатель Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по общественному контролю, общественной экспертизе и взаимодействию с общественными советами (по согласованию)

Недорослев Сергей Георгиевич
сопредседатель Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» (по согласованию)

Никифоров Николай Анатольевич
Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

Плигин Владимир Николаевич
председатель Комитета Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству (по согласованию)

Скворцова Вероника Игоревна
Министр здравоохранения Российской Федерации

Тимакова Наталья Александровна
пресс-секретарь Председателя Правительства Российской Федерации – заместитель Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации

Читать еще:  Как правильно нумеровать приказы в организации

Титов Борис Юрьевич
Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей (по согласованию)

Топилин Максим Анатольевич
Министр труда и социальной защиты Российской Федерации

Удальцов Юрий Аркадьевич
заместитель председателя правления общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Роснано»» (по согласованию)

Фёдоров Валерий Валерьевич
генеральный директор акционерного общества «Всероссийский центр изучения общественного мнения» (по согласованию)

Федотов Михаил Александрович
советник Президента Российской Федерации (по согласованию)

Шапочка Екатерина Геннадьевна
исполнительный директор некоммерческого фонда «Аналитический центр «Форум» (по согласованию)

Шипов Савва Витальевич.
заместитель Министра экономического развития Российской Федерации

Шклярук Мария Сергеевна
руководитель направления «Институты и общество» Фонда «Центр стратегических разработок» (по согласованию)

Шувалов Игорь Иванович
Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

Янин Дмитрий Дмитриевич
председатель правления Союза общественных объединений «Международная конфедерация обществ потребителей» (по согласованию)

Правительственная комиссия по координации деятельности открытого правительства

Правительственная комиссия по координации деятельности открытого правительства является постоянно действующим органом, осуществляющим координацию взаимодействия федеральных органов исполнительной власти с представителями гражданского общества, общественными объединениями и предпринимательским сообществом по вопросам формирования и функционирования системы «Открытое правительство».

Правительственная комиссия образована в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации. Тем же постановлением утверждено положение о Правительственной комиссии.

Основными функциями Комиссии, в частности, являются:

  • организация общественной экспертизы нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти и рассмотрение результатов ее проведения;
  • рассмотрение предложений об определении основных мер, направленных на обеспечение открытости деятельности федеральных органов исполнительной власти, совершенствование системы общественных советов и осуществление гражданского контроля;
  • рассмотрение предложений об использовании механизмов системы «Открытое правительство» в сфере противодействия коррупции, развития конкуренции и улучшения предпринимательского климата;
  • подготовка и рассмотрение предложений о формировании основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации, федеральных целевых программ и государственных программ. источник

В соответствии с пунктом 17 положения о Правительственной комиссии «Решения Комиссии, принятые в пределах ее компетенции, являются обязательными для реализации органами исполнительной власти».

Содержание

Структура Правительственной комиссии

Председателем Правительственной комиссии является Председатель Правительства Российской Федерации, Д.А.Медведев.

Заместителем председателя является Министр Российской Федерации, М.А.Абызов.

Состав комиссии утверждается Правительством Российской Федерации. Актуальный состав комиссии доступен на сайте Правительства Российской Федерации.

Комиссия уполномочена создавать подкомиссии, советы и рабочие группы. В частности, созданы следующие рабочие группы:

  • Совет по открытым данным – создана решением Правительственной комиссии 28 февраля 2013 года, тем же решением утвержден состав, положение утверждено решением от 28 марта 2013 года
  • Рабочая группа по совершенствованию стандартов открытости – состав утвержден решением Правительственной комиссии 28 февраля 2013 года, положение утверждено решением от 28 марта 2013 года
  • Рабочая группа по совершенствованию общественного контроля и экспертного анализа государственных расходов, закупок и инвестиций – создана решением Правительственной комиссии 28 февраля 2013 года
  • Рабочая группа по совершенствованию общественного контроля и экспертного анализа качества контрольно-надзорных функций органов исполнительной власти и оказываемых ими государственных услуг – создана решением Правительственной комиссии 28 февраля 2013 года, 28 марта 2013 года утвержден состав и положение о рабочей группе
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector
×
×